Preliminary permit

юридический (правовой) термин предварительное разрешение (разрешение, выдаваемое на период до получения основного разрешения, чтобы зафиксировать наличие заявки просителя и позволить осуществление каких-либо начальных действий) Например: A preliminary permit, issued for up to three years, does not authorize construction; rather, it maintains priority of application for license (i.e., guaranteed first-to-file status) while the permittee studies the site and prepares to apply for a license.

Англо-русский словарь экономических терминов